多项纾困扶持措施出台 旅游业复苏迎“强心剂”

出台多项救助扶持措施迎旅游业复苏“补药”字体:萧中大学、仲达大学分享:出台多项救助扶持措施迎旅游业复苏“补药”2022-03-09 09:37:29来源:经济参考报自十四部门联合发布《关于促进服务业困难行业恢复发展的若干政策》(以下简称《政策》)近一个月以来， 针对旅游业的疏解提出了七项配套措施，一系列新措施还在酝酿中。 中国旅游研究院院长代斌表示，在旅游业面临市场萎缩、复苏艰难的今天，此轮政策让市场主体和从业者看到了政府帮助企业脱困的坚强决心，也为消费增长和产业创新注入了坚定信心。 逐步开展真金白银地方帮扶，落实政策中“加快保险代存款试点工作，扩大保险代存款试点范围”的要求，帮助企业脱困，切实解决旅行社资金困难。 文化和旅游部近日发布《关于同意北京、天津、湖南、甘肃四省开展利用保险支付旅游服务质量保证金试点工作的批复》。 批复原则同意四地文化和旅游厅(局)提交的旅游服务质量保障试点工作方案，要求四地严格按照《文化和旅游部关于加强政策支持进一步支持旅行社发展的通知》要求开展试点工作，支持旅行社积极应对经营困难，有效降低经营成本，促进旅行社全面复苏和高质量发展。 据悉，文化和旅游部已批准海南、山东、山西等10个省份开展利用保险支付旅游服务质量保证金试点工作并取得初步成效。 为了帮助企业积极脱困，各地开始多管齐下“输氧输血”。 云南省文化和旅游厅近日联合12个部门推出系列帮扶措施，忠实落实以奖代补措施，根据相关指标对旅行社和旅游演艺企业进行综合评价，对排名前100位的旅行社给予10万元至100万元不等的救助补贴，对排名前20位的旅游演艺企业给予30万元至100万元不等的救助补贴。 上海市文化和旅游局局长方世忠此前也表示，上海将继续创造多项积极政策，支持文化和旅游行业企业扶贫、提质、增能，大力推进“简政放权、放管结合、改善服务”改革，营造一流的文化和旅游营商环境。 此外，江苏、山西等地也在继续加大文旅疏解力度。 “比如，在政府的全力支持下，我们的一些主体加强了旅行社旅游服务质量保证金支付方式的创新，进一步提高了资金的使用效率；通过实施各项普惠稳定的回报政策，实现了“减负”的目标，进一步稳定了人力资源，保障了企业的平稳运行。 "途牛相关负责人介绍 “受疫情影响，整个行业尤其是我们这样的民营企业生存压力还是挺大的，融资也比较困难。 在当前严峻的行业环境下，对于我们中小旅行社和导游来说，我们期待的是实实在在的补贴和优惠政策继续落地，也希望银行的金融扶持政策能够实实在在的倾斜。 "一位旅行社从业者表示，"目前大家都在观望纾困政策的进展，希望有更详细具体的实施细则。 此外，在疫情防控常态化下，也希望省际旅游政策能够更加灵活地调整，为旅游企业创造更好的发展环境。 “精准“滴灌”金融助力高质量复苏，强化金融定向帮扶，坚持“输血”与“造血”并重 “政策从多方面强调银企合作，鼓励符合条件的旅游企业发行企业信用债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。 这将进一步缓解旅游企业资金紧张的状况，使旅游企业有更多的精力专注于提升产品和服务质量，帮助旅游业在疫情常态化背景下实现高质量的恢复和发展。 ”张志宁分析指出。 目前，中国旅游业的恢复和发展仍面临许多困难和挑战。稳定方向、预期和信心非常重要，金融是支持旅游业脱困的重要手段之一。 记者了解到，在疫情防控常态化的背景下，为巩固此前的救灾成果，一些银行也在不断加大支持力度，促进旅游业的恢复和振兴。 得益于金融扶持政策的精准帮扶，位于湖州安吉山川乡的尚云草原高山旅游度假区渡过了难关。 景区于2019年底开始试运营。2020年上半年，由于突发疫情，公司现金流不足，陷入困境。 “得知消息后，我们积极响应政府支持企业复工复产的号召，主动上门为公司(浙江尚云草原旅游发展有限公司)量身定制授信方案。 浙江稠州商业银行湖州安吉支行相关负责人告诉《经济参考报》记者，“2020年7月授信3000万元，其中1500万元流动资金贷款一周后快速到账，随后1500万元银行承兑汇票公开，帮助企业渡过难关。景区2021年全年营业额约3.04亿元。 接下来，我们将继续优化财政支持旅游业的救助措施和实施力度，重点加大对受疫情影响地区旅游业的财政支持力度，充分发挥财政力量，形成旅游业恢复振兴的有效合力。 据悉，自2020年爆发以来，稠州银行湖州分行积极支持当地旅游配套产业发展，截至2022年2月22日，已向87户旅游配套产业发放贷款187笔，贷款总额1.18亿元。 不仅稠州商业银行，疫情爆发以来，为了帮助受疫情影响的企业，包括旅游业，如中国银行海南省分行和邮政储蓄银行海南省分行等。通过创新担保方式、为企业展期、变更还款计划等操作，结合企业经营情况，提供个性化的无抵押贷款产品，帮助企业解决资金周转困难。 “金融支持旅游解困，就是通过‘输血’增强旅游市场主体的‘造血’功能 应当指出，对旅游业的财政支持不是免费的。获得银行贷款或发行债券的旅游企业必须具备还本付息的能力，这将倒逼旅游市场主体积极转变发展思路，增强自身发展动力，适应新的市场需求，开辟新的蓝海，寻找更多新的增长点。 ”中国旅游研究院胡撰文指出 减轻旅行社资金压力或缓解旅行社资金压力代斌指出，此轮纾困政策对包括旅游业在内的服务业出台了10项常见的纾困支持措施，对旅游业的纾困提出了7项支持措施。 同时，回应行业呼声，准确落实疫情防控“四精准”和“三不”，努力维护经济发展和社会生活正常秩序。 同程研究院程指出，此轮救助政策的救助工具种类更多，涵盖财政、税收、金融、行政监管等多个方面。尤其是对小微旅游企业的信贷支持政策，可谓及时雨，解决了大多数企业最迫切的现金流缺口问题。 “比如政策第24条，2022年继续实施旅行社旅游服务质量临时退社保障政策。 巨大的政策帮助和旅行社企业的充分受益，将极大地缓解旅行社的资金压力，促进旅游企业的稳定发展。 途牛相关负责人表示 携程研究院战略研究中心副主任张志宁指出，政策第27条和第28条对旅行社和酒店都有明确的指向。 从市场主体的角度来看，这两个细分领域通过放宽住宿、会议、餐饮等服务项目政府采购的门槛，鼓励政府机关、企事业单位将工会活动、会展活动交给旅行社，帮助酒店、旅行社等旅游企业拓宽收入来源。 “企业要从‘开源’和‘节流’两个方向入手，用好政策工具包。 在‘开源’方面，结合企业自身的实际情况和政策给予的引导方向，在提升产品质量的同时，积极参与机关、企事业单位工会活动和展会活动的竞标，拓宽企业收入渠道；在“节流”方面，根据对标企业的实际情况，积极申请相关费用减免，减轻企业资金周转压力。 ”张志宁强调说 (魏夏毅)【更正】