数字经济潮涌，城市准备好了吗

数字经济潮涌，城市准备好了吗 字体： 小 中 大 分享到： 数字经济潮涌，城市准备好了吗 2021-12-27 10:18:23 来源：新华网

东京的数字艺术博物馆。新华社

近年来，全球数字经济不断增长，在国民经济中的地位不断提高，成为世界经济增长的潜力。

不久前，中国提出促进数字时代互联互通的倡议，支持加强数字经济国际合作，并申请加入《数字经济伙伴关系协定》。日常如何感知看似遥远的数字经济？世界是以一种什么样的姿态迎接潮流的？

实体商品向虚拟世界的“穿越”正在世界各地上演——

意大利某奢侈品牌通过官方账号在社交媒体平台上发布了一则全新的香水广告，并宣布启用一位全新的虚拟偶像作为其代言人。业内分析，此举并不完全是为了向年轻一代消费者招手，更多的是为了“抢先”未来可以转化为业务的流量。

几周前，美国运动服装品牌向专利商标局提交了四份申请，以保护其在可下载虚拟商品、零售店虚拟商品服务和不可下载在线娱乐服务领域的商标。涉及的虚拟商品包括鞋子、服装、头饰、眼镜、手袋、背包、运动器材、艺术品、玩具及饰品等。

在中国，AI加密艺术家宋婷刚刚为一位歌手创作了具有独特视觉冲击的在线单曲封面。

“这些其实都是数字经济海洋中的小浪。”复旦大学管理学院信息管理与商业智能系副主任窦一凡说。2019年，中国工信部发布的一组数字首次让国内学术界“震惊”——截至2018年底，中国数字经济规模已达31万亿元，占GDP的1/3。

从现在到未来，随着技术创新和对传统产业的加速融合和渗透，数字经济将在刺激经济增长和促进城市和区域发展方面发挥越来越突出的作用。

“第五元素”

像油，更像阳光。

什么是数字经济？按照专业的定义，它是以数据资源为关键生产要素，以现代信息网络为重要载体，以信息通信技术的有效运用为效率提升和经济结构优化的重要驱动力的一系列经济活动。

其中，数据，即数字化的知识和信息，被列为土地、劳动力、资本和技术的“第五要素”。大大降低了人与人、人与机器、机器与机器之间的沟通成本，极大地促进了生产力的发展。

就其属性和获取方式而言，这些数据被称为“21世纪的石油”——只有经过加工，“原油”才能变成可用的“汽油”。

比如供水、供电、供气、公交等服务企业，每天都在产生海量的公共数据，价值巨大。如果不是一直用，就会像安眠药油一样。不能“拿来”就用。必须通过解密和脱敏来治疗。只有在守法安全的环境下，才能开放使用。这些公共数据的发展成为了全世界企业的一片全新的土壤。

有一个海外房产网络信息平台，提供独特的服务。通过人工智能技术，它可以自动为房产报出合理的租赁价格。令人信服的理由之一是，在房屋安全评估过程中充分利用了公共数据库中的区域犯罪数据。具体来说，平台抓取房屋地址周边12个月内的刑事案件，最终分析结果成为房产定价的关键因素之一。

一个月前，就在我们身边，国内第一家投入运营的数据交易所——上海数据交易所正式成立。

国家电网上海市电力公司与中国工商银行上海市分行完成了该平台上的首笔数据产品交易。电力公司在收到银行提供的相关企业授权证书后，利用一套多维指标体系和评估模型，对依据供用电法规合法收集的企业用电数据进行脱敏和深度分析，最终形成涵盖企业用电行为、用电支付、用电水平、用电趋势等数据产品。，为了银行的信用。

“其实如果要打个比方，数据更像阳光，同样无处不在，源源不断。”窦一凡说:“阳光可以看得见，也可以摸得着，但你觉得它没用吗？在不同的应用场景下，太阳光的‘权重’是不同的，可以帮助个体御寒保暖，也可以决定一季农作物的旺长。就像同样的数据，在不同的用户手里有不同的价值。”

今年6月，我国发布了《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》，从“数字产业化”和“产业数字化”两个方面界定了数字经济的基本范围，将其分为数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用、数字要素驱动和数字效率提升五大类。

前四类是数字产业化的部分，即数字经济的核心产业，是指为产业的数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，完全依赖数字技术和数据要素的各类经济活动。它们是数字经济发展的基础。

第五类行业数字化是指数字技术和数据资源应用于传统行业带来的产出增加和效率提升，是数字技术与实体经济的融合。该部分涵盖了智慧农业、智能制造、智能交通、智慧物流、数字金融、数字商业、数字社会、数字政府等数字化应用场景。

新轨道

多层次的激烈竞争

值得一提的是，随着信息和数据技术的发展，即使数据所有者不交出数据，仍然可以得到“链式处理”。在欧洲，来自瑞士的技术团队基于深度以太网技术，为保险公司提供全新的航班空延误险精算结果。

计算航班延误的概率，涉及的变量很多——气象局掌握的气候和天气数据、航空公司空公司掌握的飞行员和飞机数据、机场掌握的历史调度数据、旅客自身的出行习惯数据等。，没有一家愿意完全提供给他们。对此，技术团队的方法是:数据不动，算法到处跑。同时，数据所有者也可以实时看到他们的数据是如何被使用的。这样，依靠先进的数据交换和流通技术，可以保证数据的私密性和安全性，让更多的公共数据实现其在经济和社会领域的价值。

目前，虽然各国和各经济体对数字经济的边界有不同的限制，但毫无疑问，它实际上已经成为国家和企业等各个层面的全新核心轨道，竞争激烈。10月，联合国贸易和发展会议发布的《2021数字经济报告》(跨境数据流动与发展:数据为谁流动？)表明，中国和美国对数字经济的参与度和受益能力最强。苹果、微软、亚马逊、谷歌、脸书、腾讯和阿里巴巴等公司越来越多地参与到全球数据价值链的各个方面。

欧盟坚持规则先行，重视数据治理和人工智能伦理，积极构建数字经济相关监管规则。2018年6月正式实施的《通用数据保护条例》是最严格的个人数据保护法，大大提高了隐私保护标准和科技企业的合规成本。画一条红线也可以帮助数据在一个清晰的范围内得到更好的利用。在“禁止”和“鼓励”之间，一种微妙的平衡逐渐显现。

德国致力于构建互联互通的数字化转型产业生态。2019年《国家工业战略2030》将机器和互联网的互联互通作为数字化发展的颠覆性创新技术进行推广，通过政府直接干预等方式，确保国家掌握新技术，在竞争中占得先机。

在英国的数字化战略中，提出通过“数字化弹射器”项目分享最佳实践，提供业务培训“训练营”，帮助英国早期数字化企业顺利发展。

日本更注重数字经济服务社会的路径，注重推动数字技术与经济增长、民生和社会治理的深度融合。2017年，国家发布“互联产业”战略，积极推动人工智能、物联网、云计算等科技手段在制造业领域的应用，旨在突破人口老龄化、劳动力短缺、产业竞争力不足等发展瓶颈。几乎同时，政府在第五个科技基本计划(2016-2020)和科技创新战略2016中首次提出了超智能“社会5.0”的概念，希望推动交通、医疗、养老等领域的数字化转型。

印度、越南、马来西亚等国结合自身发展优势，重点关注数字技术创新、中小企业数字化转型、建设智能社会等具体领域。

城市发展

新动能从哪里来？

生活中，数字经济润物细无声，但它在“背景”中的延伸，比你我直观感受到的更深刻。

看海外篮球、足球联赛，屏幕上的体育解说员在描述一名球员的技术状态时，更习惯用数字来形容:“三分命中率40%”“这个数字在联赛历史上20岁以下年轻球员中可以排第三”“长传成功率50%”“赢得6场一对一比赛”...游戏的背后，这些数据也是部队的安排，玩家的买卖，企业管理等。

当你被视频App上诱人的电影海报打动，点击屏幕的时候，有没有想过，那是人工智能根据和你有相似观影习惯的小众群体的特点定制的，由机器自动生成的？国内外前沿数字技术的应用几乎没有“时差”。在一些平台上，正在对用户观剧反馈的大量数据进行严密分析，制作方也在努力总结标准化的“菜谱”来指导艺术创作。

从城市发展的角度来看，数字经济带来的生产方式变革将推动产业升级、新旧交替，为其能级带来新动能。为此，城市应该建设怎样的环境？

专家认为，首先，应尽快完成信息化的“补课”。宽带网络、移动系统、物联网、数据中心的建设，正如工业时代的“铁公鸡”(铁路、公路、机场的谐音)。数据作为生产要素，有质量要求，只有改善硬件设施，才能避免低质量数据和虚假数据的产生、传播和积累。

其次，从信息化到数字化的转变。新型智慧城市要避免碎片化，在不同领域戴“数字帽子”。而是应该通过顶层设计、大数据和平台建设、城市发展模式创新，实现从“物理反应”到“化学反应”的跨越，形成良好的生态。

同样重要的是，让新技术和新应用场景的发展相互促进，从而最终为城市的未来发展提供智能预测和参考信息。这个过程，就像科学家从最初研究机械手如何按要求移动棋子，到教会机器人思考如何赢得这场游戏。记者彭德谦

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