往年 中国工业蹄疾步稳开新局

2021 中国工业蹄疾步稳开新局 字体： 小 中 大 分享到： 2021 中国工业蹄疾步稳开新局 2021-12-21 08:35:47 来源：人民邮电报

2021年，面对复杂严峻的环境和诸多风险挑战，工业和信息化系统以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，攻坚克难，深入实施制造强国战略。“中国制造”迎难而上，工业经济持续恢复增长，工业发展韧性强、潜力大、动力足的特点进一步凸显，有力支撑了我国经济运行在合理区间，圆满完成全年任务。

各行业“十四五”规划陆续出台。

2021年是第十四个五年计划的第一年。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和《2035年远景目标纲要》，系统谋划“十四五”期间工作思路，推动工业领域各行业相关工作更好发展。在前期充分讨论、论证和征求意见的基础上，《工程机械行业“十四五”发展规划》、《促进中小企业发展“十四五”规划》、《工业绿色发展“十四五”规划》、《民爆行业安全发展“十四五”规划》等工业领域“十四五”系列规划相继发布，为推动行业高质量发展指明了方向。

点评:工业领域各行业“十四五”规划的出台，不仅明确了各行业未来五年的发展目标，还提出了具体的“时间表”和“路线图”，为各有关方面做好工作提供了方向和指引。一次部署，九次实施。努力工作，克服困难，按照时间节点不折不扣地抓好各项任务的落实，必将推动美好蓝图变成实实在在的美好。

绿色工业发展有助于碳中和二氧化碳排放峰值

“十三五”时期，工业绿色发展取得积极进展，绿色转型步伐加快，绿色低碳产业增长势头强劲，绿色制造体系初步形成。“十三五”期间，规模以上工业单位增加值能耗下降16%左右，工业单位增加值用水量下降40%左右。重点大中型企业吨钢综合能耗、水耗和原铝综合交流电耗达到世界先进水平。2021年，工业的绿色发展将有助于二氧化碳排放峰值全方位开展碳中和相关工作。

点评:“十四五”时期是我国应对气候变化、实现二氧化碳排放峰值目标的关键时期和窗口期，也是工业实现绿色低碳转型的关键五年。面对新形势新任务新要求，工业和信息化系统将迎难而上，攻坚克难，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

创新关键材料实现新突破

2021年，我国重大工程和重点领域急需的关键基础材料将取得新突破。完善新材料平台体系，建设几个新材料重点平台。继续深化上下游协同研究，加快新品种工艺固化和应用评估进度，推动一批关键材料产业化应用。优化新材料推广应用生态，完善首分保补偿机制，加快新材料推广应用和迭代升级。

点评:新材料产业是战略性、基础性产业，是高技术竞争的关键领域，事关现代经济体系建设全局。在各方共同努力下，2021年中国新材料产业取得长足进步，产业链供应链应变能力不断增强。接下来，产业链上下游各方需要进一步加强协调，不断推动新材料产业创新发展取得新进展新成效，维护产业链供应链的安全稳定。

新冠肺炎对疫苗生产和供应有强有力的保障。

2021年，我国疫苗生产将实现从“增产扩线”到“爬坡过坎”，再到“稳产高产”的快速转变。目前，国内已有7家企业的新冠肺炎疫苗获准有条件上市或应急使用，其中国药中生北京公司和北京科兴中威公司的两种灭活疫苗获得世卫组织应急使用认证。截至目前，中国新冠肺炎疫苗国内供应超过26亿剂，向110多个国家、地区和国际组织供应18亿剂，成为世界上接种人数最多、对外供应最多的国家。

点评:新冠肺炎疫苗是构建免疫屏障、保护人民生命健康的重要支撑。今年以来，在各方的大力支持下，中国疫苗生产企业全力保障新冠肺炎疫苗和重要医用物资的生产和供应，有力支持了国内外常态化疫情防控。

中小企业“专业化、创新化”发展迈上新台阶。

2021年，国家出台多项政策措施，进一步为“专业化、创新型”中小企业提供精准支持。中小企业公共服务体系不断完善，国家小微企业创业创新示范基地343个，国家中小企业公共服务示范平台585个。持续推进中小企业“专精创新”发展，已培育国家级“专精创新”和“小巨人”企业4762家，带动各地培育省级“专精创新”中小企业4万余家、仓储企业11.7万家。

点评:当前，中国“专精创新”与“小巨人”企业齐头并进，发展红利逐渐显现。“专业化创新”已成为中小企业实现高质量发展的普遍共识和必由之路。

汽车工业“三化”改造将再次加速。

2021年，中国新能源汽车将继续引领全球，汽车产业“电动化、网联化、智能化”转型升级取得新成效。新能源汽车单月产销量屡创新高。预计全年产销突破340万辆，同比增长约1.5倍，连续7年位居全球第一。国家开放智能网联测试面积超过5000平方公里，L2(组合驾驶辅助)乘用车和新车市场渗透率达到20%。此外，中国还进一步创新和加强了汽车行业的管理服务。汽车生产的一致性和质量控制意识显著增强。

点评:汽车产业是国民经济的支柱产业之一。2021年，中国新能源汽车发展迅猛，远超预期，在规模和质量上都交出了亮丽的答卷。车辆向“电动化、网联化、智能化”转型步伐进一步加快。

危险化学品企业搬迁改造有序推进。

2021年，化工园区标准化发展和危化品企业搬迁改造共同推进，行业本质安全水平有效提升。开展城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造“回头看”检查，编制大型、超大型企业进度节点计划。第一阶段任务(1089家企业)已全面完成，第二阶段任务(87家企业)已完成，44家正在有序推进。

点评:实施人口密集城区危险化学品生产企业搬迁改造，对遏制危险化学品重特大事故、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。有关部门稳步有序推进大型、超大型企业搬迁改造，相关企业不断强化环保意识，落实主体责任，杜绝搬迁改造过程中的安全事故和环境污染。

工业机床行业高质量发展取得积极成效。

2021年，我国将积极做好工业机床产业顶层设计，研究起草促进工业机床产业高质量发展的政策文件，积极推进高端产品和关键核心技术研究，提升产业基础能力和创新能力，培育优质企业和产业集群，完善公共服务体系。加快做强产业链，支持工程研究发展，充分发挥龙头企业作用，促进产业链整体发展。“高端数控机床及基础制造装备”科技重大专项实现了既定目标，攻克了一批关键共性技术。一批主机产品达到或接近国际先进水平，高端机床平均无故障时间从不足600小时提高到2000小时。国产高端数控系统和数控刀具的市场份额大幅提升。

点评:工业机床作为“制造的装置”，是工业化的基础。经过不懈努力，中国工业机床工业取得了一系列重大创新，解决了一批“瓶颈”装备问题。在政府的支持下，行业各方都在积极行动，推动高端工业机床行业的创新发展，不断推动产业基础的升级和产业链的现代化。

造船三项指标持续增长，领先全球。

2021年，中国船舶工业稳步前行，产业结构不断优化，国际影响力不断提升。1-11月，我国造船产量达到3588万载重吨，同比增长7.9%，其中出口船舶占总量的93%。船舶新订单量达到6364.3万载重吨，同比增长182.6%，其中出口船舶占89.6%。截至11月底，手持船舶订单达到9638.5万载重吨，同比增长35.9%，较2020年底增长35.5%，其中出口船舶占88.9%。1-11月，中国造船完工量、新订单量和手持订单量分别占世界市场份额的45.5%、53.3%和47.8%。

点评:2021年，面对疫情和国际形势的复杂形势，中国船舶工业稳步发展，在造船完工、新订单和手持订单三大指标上实现全球领先，彰显了中国船舶工业的强大韧性和雄厚基础。

智能制造示范应用成效显著。

2021年，中国智能制造取得长足进步，顶层设计迭代升级，示范应用成效显著，支撑体系加强完善。制定《“十四五”智能制造发展规划》，发布《国家智能制造标准体系建设指南(2021年版)》，进一步增强政策体系的整体性、协同性和创新性。700多个先进数字化车间、智能工厂相继建成，网络协同制造、个性化定制、远程运维服务等新模式、新业态不断涌现。成立国家智能制造专家咨询委员会，进一步凝聚智力资源，加强研究力量。推进智能制造公共服务网络建设，培育壮大一批区域性、行业性智能制造系统解决方案供应商联盟，提升服务能力。建立国际电工委员会智能制造系统委员会中国专家委员会，为中国参与国际标准化活动提供建议和支持。加强智能制造领域多边、双边和国际组织间的交流，形成国际合作的良好局面。

评:中国制造业正在向智能化大步迈进。面对数字化浪潮，我国制造业积极推进数字化发展和智能化转型，智能制造示范效应持续提升，为制造强国建设提供了强大动力。

“三品”战略继续扩大高品质消费品供给。

2021年，消费品行业增品种、提品质、创品牌“三品”战略持续推进，重点领域质量提升行动稳步开展。一是通过“增加品种”、“纺织创新产品十大类”、“轻工产品升级创新”、“中国纤维流行趋势研究发布”等推广活动，收集发布了578个产品和31个流行纤维品种。纺织服装创意设计试点示范园累计孵化纺织服装品牌6688个。二是推进“提质”，国产婴幼儿配方乳粉追溯体系建设不断加强，接入追溯平台的企业总产量达到全国的90%；推动婴儿用品、玩具、防疫用品等社会关注度高的产品标准化(修订)。三是推动“品牌创建”和“宁夏国家葡萄与葡萄酒产业开放发展综合试验区”的创建，有效提升了宁夏葡萄酒的品牌建设水平；轻工医药百强企业名单出炉，树立民族品牌，树立行业标杆。

点评:今年以来，消费品行业“三品”战略的深入实施，进一步提升了供给体系质量，以高质量的产品和服务助力消费升级，为满足人民美好生活需要提供了有力支撑。(作者闫星，朱，，摄影制作吴秀珠)

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