经济日报：营造稳定透明可预期的市场环境

经济日报：营造稳定透明可预期的市场环境字体：小中大分享到：经济日报：营造稳定透明可预期的市场环境2022-03-25 08:43:42来源：经济日报

日前召开的国务院常务会议提出，按照市场化、法治化、国际化原则，妥善处理资本市场运行中的问题，为各类市场主体创造稳定、透明、可预期的发展环境。

今年以来，我国经济持续复苏，主要宏观经济指标运行在合理区间，各项稳增长政策持续发力，上市公司业绩稳步提升，资本市场稳定运行基础坚实。近期，由于国际地缘政治动荡和经济预期不稳定，a股市场出现一定震荡，进一步显示了提振发展信心和稳定市场预期的重要性。

稳定市场主体，增强发展信心，离不开稳定、透明、可预期的市场环境。这就需要保持宏观政策的相对稳定，避免急转弯、一刀切、急刹车。市场规则公开透明，有利于市场主体持续合规交易；未来的政策变化和调整是可预测的，不会因为政策变化而引起市场剧烈波动。稳定、可预期的市场环境有利于稳定市场、稳定投资，让市场主体放心跟随、放心发展。

当前，营造稳定、透明、可预期的市场环境，需要相关部门切实负起责任，积极出台有利于市场的政策措施，谨慎出台紧缩性政策。任何对资本市场有重大影响的政策，都应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定性和一致性，有助于稳定宏观经济市场和金融运行。此外，相关部门要依法加快自身的制度建设和法规建设，努力改善市场环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率。

妥善处理资本市场运行中的问题，从根本上说，需要进一步发挥市场的内生稳定机制和“看不见的手”的作用。当前资本市场改革的重点是全面推进股票发行注册制改革，完善民营企业债券融资支持机制，促进创业投资发展。同时，要大力推动上市公司提高质量水平，鼓励上市公司增持和回购，引导基金公司自购股票；完善有利于长期机构投资者参与资本市场的体制机制，加大公募基金等机构投资者的培育力度，鼓励长期投资和价值投资。

继续改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低资本市场运行成本。要加强内地与香港资本市场的务实合作，共同维护香港市场健康稳定发展；继续加强与美国监管机构的沟通，争取尽快就中美审计监管合作达成一致；抓紧落实企业境外上市监管新规，支持各类符合条件的企业境外上市，保持境外上市渠道畅通。还应努力促进平台经济的规范健康发展，提高国际竞争力。

良好市场环境的创造还需要金融监管能力的不断提高。结合我国实际，借鉴国际成熟的金融监管做法，补齐制度短板，改进资本监管、行为监管和功能监管方式，确保监管能力与对外开放水平相适应，为资本市场提供稳定、透明、可预期的金融监管环境。

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