【要闻】四川渠县公租房乱象：致近千人被骗血汗钱

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7月12日，本报网民来信版“切身事宜”栏刊登了“四川省廉租房乱象揶揄客骗取我们血汗钱”的信，该县水口乡大田村村民徐燕给陈某8万元保证金，廉租房(从年开始统一称为公租房，

据悉，徐燕这样上当的，该县有近千家之家，多数属于低收入阶层，其中也有不少没有资格申请公租房。 人们奇怪他们怎么这么容易就相信经纪人上当了。 因此，记者于8月23日前往当地了解情况。

受害者群众向公安机关提供了900多张“廉租房保证金”的收据

从8月23日到25日，记者采访了大众、公安机关的事件民警、房管局负责人，明确了通过领取所谓的“公租房保证金”诈骗受害者大众的事件情况。

23日下午，在河边的空地上，记者会见了数百名受害者群众。 他们有的为父母申请公租，有的为自己申请。 他们中有低保户，有残疾人证，有城市户口，有农村户口，本来有农村户口，但由于征地拆迁，变成了城市户口。 但是，很多是普通农村生活的人。 受害者给了我们很多收据，事后数，一共61张。 那大部分收据的落款都是陈以友。 收据都是手写的，收款人姓名不同，金额不同，除此之外，其他复印件都差不多。 时间跨度从年到年。

2012年，凉县后溪社区公租房陆续建成。 这些公租房都是20层以上的高层建筑，分几期建造。 该县龙凤乡娱乐村党支部书记陈以朋看了公告，想出了快速赚钱的歪主意。 就是领公租房的保证金。 从年开始，他对享有最低生活保障、五保或残疾证的农民说，他们可以满足申请政府公租房的条件，帮助他们申请，但必须支付一定数额的保证金。

今年5月31日，是陈以朋等人约定移交房间的最后一天，但是受骗的人打陈以朋等人的电话也打不通，所以报警了。 公安局当晚离开警察，6月3日在成都逮捕陈以朋，这个诈骗集团31人，4名主要犯罪嫌疑人被捕，其余27人采取了监视居住的措施。 之后，公安局收到陈以朋等人签名的“廉租房保证金”900多张，该县60个乡镇中大部分乡镇都有受害者。 陈以朋等人问多少人骗了钱时，事件的民警没有给出具体的数字。 但是，根据受害者的估计，至少有几千元。 到现在为止，公安局回收了涉案资金400多万元(其中100多万元由嫌疑人自愿返还给受害者)，没收了6套涉案不动产，没收了2辆轿车。 据案件民警介绍，案件已到了结束阶段，移送检察院审查起诉。

嫌疑犯被逮捕了，但受害者们依然不能高兴，他们还担心能不能找回自己的钱。 7月17日傍晚7点多，受害者郭先生和其他几个人去寻找监视居住中的文华平嫌疑犯，但还没有进入村子，在毫无防备的情况下，郭先生被文华平的妻子、嫂子们抓住，皱眉头挨打，晕了过去。 同行的人打110报警，从派出所出庭，做了笔录，对她们怎么样？ 郭先生被逼入院，医生被诊断为“脑震荡”，8月1日出院后，头晕、遗忘物、混乱很多，在药店买药吃。 这件事至今没有解决结果。

承诺、收据制作、县长印章私刻、村干部牵引共计31人参加

记者问:“普通农村户口的人是否知道不能申请公租”(在镇上稳定就业的外来劳动者可以申请)，很多受害者当初陈给朋友保证金时，他们也有疑问，陈向朋友发誓，政府中 即使没有低保证，他也可以通过关系来完成。

为了让受害者相信他说的话，陈以朋给了付保证金的人收据。 保证金有一万元以上，大多在两万元以上。 后来，他又带着别人参加，迅速发展成31个诈骗集团。 受害者们对记者说，他们中有人把钱交给陈以朋，也有人把钱交给“串刺”(即陈的部下)，收据是陈以朋打的人，“串刺”是从收到的保证金中加薪的。

据凉县公安局民警介绍，从年到年，受骗人数比较少，从年到年5月的人数增加了很多。 因为有很多人询问什么时候得到住宅钥匙，延长时间进行欺诈的人在增加，所以去年1月26日，骗子伪造了“承诺书”，分发给了一部分受害者。 在这个“承诺书”中，“县长”对申请公租房的房主“承诺”:房子在年5月之前全部执行。 落款处加盖了他们私刻的县长印章。

文华平是庆镇军营村的村主任，也是陈以友团的成员。 据受害者大众透露，60多户是文华平经拿到的，当时他给收款人开了收据，然后从部分收款人那里拿回他的收据，换成陈以朋开的收据，表面上，他亲手做的还剩20多户。 事件发生后，文华平被公安机关监视居住，受害者多次要求他退款。 在这种情况下，17人分别向法院提交刑事和民事诉状，命令法院依法返还被告文华平收到的公租房保证金。

受害者郭先生，她也是庆镇的某个人，认识到文华平，本来不需要房间，但文华平再三要求她套房，他说在政府熟人关系中可以得到两三套套房，骑摩托车让她去后溪公社 文平向她保证，你什么都不管，只要付25000元，那时就把房子钥匙和水、电、气体卡一起交给她。 于是，去年11月18日，郭先生把25000元现金交给文华平，文华平开了收据。 复印件说:“现在郭某的现金25000元属实，这笔钱是廉租房保证金，廉租房地址在县医院后面(元营渠路之间)。 如果那时没有收到房子，我会把这笔钱全部退还给你。 ”。

为什么这么多人上当，当地政府的职能部门是什么？

受害者在事件后多次要求政府处理，相关业者认为大众自己上当了，与政府无关。 这么多人上当了，真的与政府有关部门无关吗？

24日上午，记者来到后溪社区，进入了写着“惠民苑”的三个大字门，对面是停车场。 停车场周围矗立着多座20层的高楼。 有些大楼已经有人住了，有些已经封上了天花板，进行内外装修。 据了解，这个小区有12栋，2600栋公租房。

一位知情人士指向小区六号楼的老太太，我认识这位老人的女儿。 她家是流溪乡的，也是农村户口。 我去年花12.8万元在六号楼买了套房。 她的父母住在这里。

说着，深灰色的东风雪铁龙轿车进入停车场，停在了停车场的最末端。 中年男性下车后，从行李箱里拿出装着蔬菜的塑料袋，慢慢地走向其中的大楼。 公租房的户主是车主吗？

另外，据知情人士透露，曾经的家人家里有三间私人房间，用于出租。 他因为儿子是隔壁县的官员，所以因关系拿到了公租房。

采访中，我们听了受害者的话。 他们的亲戚、朋友、熟人即使不满足要求，也要付钱住在公租房里。 就像在福建打工的知情人士告诉我们的那样，她表妹也是农村户口，不符合申请公租房的规定，但找人付钱住在另一个公租房(四合社区)，所以她找人，公租部 陈以朋还说你有儿子，我可以帮你做两套。 她一次给了两套保证金4.8万元。 出乎意料，陈被抓住了。

一个离婚的女人告诉我们，春节前她想和朋友交2万多人，做后溪社区的公租房，但春节需要钱，她又找了个揶揄客还钱。 春节过后，她的朋友到家。 今年4月，她手头有钱，又找到陈以朋这边的人交给了2.3万元。 结果陈以朋和他手下的“串串”们都被捕了。

如此多的受害者被骗的理由之一是公租房的管理有很大的漏洞，有机会乘坐欺诈嫌疑人。 “有人付钱租了公租房”是现实中存在的事实，一传十，十传百，这么多大众上当了。

年末，凉县审计局审计了该县保护房的居住状况，审计了4户主在外地拥有不动产，10户以上拥有私家车。 凉县住宅管理局的负责人和保障性住宅办公室的负责人也承认保障性住宅确实有点问题。 例如，户主是a，实际居住者是b。 户主申请了公租，租给别人住。 户主在别处有房子，公租房也拿到了。 也有申请时符合政策的人，但之后也有超过政策规定也没有出来的人。 由于个人住宅新闻没有上网、调查取证困难、执行力弱等理由，违反政策被调查的无论是公租房的户主还是政府高官都很少。

骗子的身份是特别容易上当的另一大原因。 陈以朋团中，两人是村书记，一人是村委会主任，一人是村文书。 一点大众交了保证金是因为他们是村干部，相信他们。